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          AEO認證簡介

          AEOAuthorized Economic Operator / 經認證的經營者

           

          一、定義

          中國:以任何一種方式參與貨物國際流通,被海關當局認定符合守法規范或供應鏈安全控制標準的一方。包括生產商、進口商、出口商、報關行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經營者、綜合經營者、倉儲業經營者和分銷商。

           

          二、AEO的國際背景

          A.911恐怖襲擊事件”之后......

          海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

          ? 經濟全球化,促使了信息和物流的發展,需要海關簡化手續??植乐髁x襲擊會破壞國際貿易,為保障貿易安全,需要海關嚴密監管。貿易安全與貿易便利形成矛盾。

          ? 國際海關積極拓展海關職能,使海關的作用由局限于保衛國家經濟安全擴大到國家整體安全領域。

          美國邊境貿易保護局CBP(美國海關)在200111月推出,在2002416日正式實行海關商界反恐伙伴計劃

            

          B. SAFE:20056WCO105/106次理事會年會通過《全球貿易安全與便利標準框架》(SAFE)

          四個核心要素

          提前電子信息

          風險管理

          出口查驗

          商界伙伴關系

          協調了對進口、出口和轉運貨物提前遞交的電子貨物信息的要求;

          加入《標準框架》的成員都承諾針對安全威脅采用一致的風險管理手段;

          應進口國要求,出口國海關應對出口高風險集裝箱和貨物進行查驗,盡量使用非侵入式查驗設備

          規定了成員海關要向達到供應鏈安全的最低標準并采納恰當做法的企業提供相應的便利。

           

          C.各國AEO

          ※   - China 中國的AEO

          - US:美國的 C-TPAT,

          - EU: 歐洲的AEO,

              - JAPAN 日本的:AEO

              - Singapore新加坡: STP,

              - Canada加拿大:PIP

              - Sweden瑞典: Stair SEC,

              - New Zealand新西蘭: SES…..


          三、中國AEO背景與歷程

          1、中國企業分類與AEO歷程

          --1999年,海關對企業施行分類管理,分為A、B、C、D四類管理

          --200841/海關總署170號令,新分類辦法頒布,分為AA、A、B、C、D五類管理,標志著我國AEO制度初步建立,其中AA類對接國際AEO。

          -- 201111  修訂新分類辦法

          --2014121/海關總署225號令,企業信用管理暫行辦法頒布,AEO制度全面建立

          --201851/海關總署237號令,企業信用管理辦法修訂頒布。

           

          2、中國AEO認證的現實背景與新環境

          --國際互認,助力我國企業“關通天下”,高信用企業在國際海關間實施聯合激勵,享受優惠的貿易便利。

          --20165月,國務院印發《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》

          --截至20166月,我國已與31個國家(地區)實現了AEO互認,互認企業出口貿易額占到我國出口總額的40%。

           

          四、中國AEO制度

          1、中國AEO信用等級

          中國AEO分為2個等級(AEO一般認證企業、AEO高級認證企業)


           

          B. 中國AEO企業優惠便利對照表

           

           

          五、中國AEO認證標準

          依據海關總署2014年第82號公告《海關認證企業標準》,實施認證。其中一般認證為29項指標,高級認證為32項指標。

           

           

          六、中國AEO認證方式

          1、AEO認證為官方認證:

          A. 一般認證: 由屬地海關開展實地認證、直屬海關審批

          B. 高級認證: 由直屬海關安排實地認證和審批

           

          2、認證程序:




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